Les Services d’Accompagnement à la Vie Sociale (SAVS) sont des structures qui accompagnent les personnes qui souffrent d’un handicap et vivent de manière autonome (en logement indépendant, en appartement associatif, etc.) pour une inclusion et une vie en milieu ordinaire. Cette aide au maintien à domicile est une véritable alternative à l’obligation d’admission en institution. Le point.
Naissance des SAVS
Les SAVS ont vu le jour dans les années 1970 pour permettre aux personnes vulnérables de vivre dans le milieu ordinaire. Ils sont un prolongement des anciens CAT (Centre d’aide par le travail) aujourd’hui rebaptisés ESAT (Etablissement et service d’aide par le travail) et des IMPRO (Instituts édicaux et professionnels). Les ESAT sont aujourd’hui regroupés avec les IMP (Institut médicaux et pédagogique) sous le terme d’IME (Institut médico éducatif).
Les SAVS ont été initiés par des professionnels désirant penser autrement l’accompagnement des personnes vulnérables. Depuis le décret n° 2005-223 du 11 mars 2005, ils bénéficient d’un véritable cadre législatif.
Leur développement correspond à la nécessité de répondre aux besoins croissants des personnes en situation de handicap pour une vie plus indépendante et une vie au sein de leur résidence (voire l’acquérir pour certains), malgré leur situation.
Actualités des IME en France
Vallée de la Loire et de la Seine, département de l’Ille-et-Vilaine ou du Var : partout en France, les IME jouent un rôle crucial dans le soutien et l’éducation des personnes présentant des besoins spécifiques.
Récemment, les actualités, relayées sur de nombreuses pages de médias locaux et nationaux, ont mis en lumière le travail effectué par les Services d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés (SAMSAH) au sein de ces instituts.
Ces structures, offrent un accompagnement personnalisé qui favorise l’indépendance et l’intégration sociale des personnes en situation de handicap.
Comment fonctionnent les SAVS ?
Tout d’abord, la création d’un SAVS est soumise à l’autorisation du Président du Conseil Général. Il est autonome ou rattaché à un établissement et doit disposer de locaux identifiés permettant d’assurer son fonctionnement, d’organiser des prestations et la coordination des différents personnels. Ces locaux peuvent être organisés sous forme de différentes antennes.
L’ensemble des offres s’effectue en milieu ordinaire ou protégé, en résidence ou sur les lieux où s’exercent les programmes à but scolaire ou professionnel de la personne handicapée.
Les SAVS prennent en charge et accompagnent des personnes majeures de façon permanente, temporaire ou selon un mode séquentiel, sur décision de la commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH).
Financement des SAVS
Les SAVS sont à la charge du département et sont donc financés par le Conseil général, dans le cadre d’un prix de journée, soumis à la procédure d’autorisation et d’évaluation qui s’applique à l’ensemble des établissements et centres sociaux. Il s’agit d’une évaluation interne puis externe des activités et de la qualité des prestations délivrées par le SAVS.
Le financement couvre essentiellement les frais de coordination, les frais administratifs et les salaires des intervenants professionnels.
SAVS : quelles missions ?
Les SAVS ont pour mission d’accompagner, orienter, guider des personnes à mobilité ou motricité réduite dans une démarche d’autonomisation.
L’évaluation préalable des besoins des usagers
Dans un premier temps, une évaluation des besoins et des capacités de la personne est effectuée. Objectif : identifier l’aide à mettre en œuvre et élaborer un projet personnalisé d’accompagnement. Ce dernier tient compte du projet ou plan de vie de la personne.
L’élaboration d’un plan individualisé d’accompagnement
L’accompagnement du SAVS est individualisé et personnalisé au regard de chaque personne suivie. Le plan peut varier selon les besoins des personnes.
Par exemple, il peut s’agir d’aider la personne à trouver un équilibre dans son environnement quotidien en l’aidant partiellement ou totalement dans :
- les tâches de la vie courante (ménage, aide à la préparation des repas, aide aux repas, aide dans la gestion du linge, aide à la toilette…) ;
- l’accès à l’ensemble des services offerts par la collectivité (démarches administratives, loisirs, santé, habitation) ;
- etc.
Le rôle de soutien des SAVS
Le SAVS joue également un rôle de soutien dans les relations de l’usager avec sa famille et son environnement. Le contenu du décret n°2005-223 du 11 mars 2005 relatif aux conditions d’organisation et de fonctionnement des SAVS, institue un accompagnement adapté qui favorise la restauration des liens familiaux, scolaires, universitaires ou professionnels des personnes suivies.
Le SAVS contribue ainsi également à accompagner la personne dans son insertion scolaire, universitaire ou professionnelle, au moyen d’un suivi éducatif et psychologique.
Le SAVS a pour dernière mission de coordonner les actions des différents intervenants des projets de vie qu’il chapeaute afin de contribuer activement à la réalisation des objectifs initiaux définis.
Comment devenir bénéficiaire d’un SAVS ?
La demande au service départemental compétent
Pour devenir bénéficiaire d’un SAVS, il faut tout d’abord adresser une demande de prise en charge au titre de l’aide sociale à la CDAPH de la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH).
Suite à cette demande, la CDAPH de la MDPH étudie la liste des dossiers et décide de l’orientation de chaque dossier vers une catégorie d’établissements adaptés aux besoins du demandeur.
Selon cette décision, l’accompagnement peut être permanent, temporaire ou se réaliser sur un mode séquentiel.
Pour cela, la personne doit être reconnue handicapée, c’est-à-dire avoir une incapacité permanente supérieure ou égale à 80 % ou être, compte tenu de son handicap, dans l’impossibilité de trouver un emploi.
Le rendez-vous préalable
L’objectif de ce rendez-vous : recueillir les données personnelles et les attentes de la personne à suivre, afin de définir un pré-projet.
En général, au moins un rendez-vous est programmé par e-mail entre le futur bénéficiaire puis un psychologue ou un membre du SAVS.
L’acceptation proprement dite
Elle s’officialise également lors d’un rendez-vous. Ce rendez-vous définit le cadre de l’accompagnement à offrir à la personne à suivre et vient officialiser son entrée au SAVS.
Le bénéficiaire est contacté pour la signature du Document individuel de prise en charge (DIPEC) avec un membre de la direction. A cette occasion, il rencontre le professionnel référent.
SAVS : intervenants et public accueilli
Toutes les missions proposées sont mises en œuvre par une équipe pluridisciplinaire. La liste est longue et non exhaustive. Il existe :
- des assistants de service social ;
- des auxiliaires de vie sociale ou assistants de vie ;
- des aides médicales et psychologiques ;
- des psychologues ;
- des conseillers en économie sociale et familiale ;
- des éducateurs spécialisés ;
- des référents ;
- des moniteurs-éducateurs ;
- des chargés d’insertion dans l’emploi.